А от вредных блюд и способов их приготовления лучше и вовсе отказаться. Машина снова набирала скорость, и, хотя движение по-прежнему почти не ощущалось, стены туннеля уже отбрасывались назад с быстротой, о порядке которой он не мог и догадываться.
Создал: meXicoДобавлено Вчера, 23:41 Realtek High Definition Audio Drivers 6. Мое присутствие приносит людям радость.
Письмовий адвокатський іспит відповіді 2018
Як реагувати на запити податкової про надання інформації
Більшість суб’єктів господарювання хоча б раз отримували запит від контролерів із вимогою надати інформацію про окремі аспекти діяльності підприємства, наявність офісних, складських, виробничих приміщень, подання копії документів тощо. Однак щоразу, як уперше, й одразу постають два головних питання: як реагувати на цей запит і чи надавати інформацію? Спробуємо з’ясувати
Чи мають право податківці надсилати запит
Так, мають. Відповідні повноваження передбачені відразу в декількох нормах ПКУ, зокрема: пп.пп.пп. А підстави для надсилання запиту та процедура його направлення регламентовані ст. 73 ПКУ та Порядком №
Водночас контролюючі органи можуть надсилати запит не з власної примхи, а лише за наявності однієї з підстав, перелік яких наведено в п. ПКУ.
Зокрема, цими підставами є такі:
- за результатами аналізу податкової інформації, отриманої в установленому законом порядку, виявлено факти, які свідчать про порушення платником податків податкового, валютного законодавства, законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, а також іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи;
- для визначення відповідності умов контрольованої операції принципу «витягнутої руки» під час здійснення податкового контролю за трансфертним ціноутворенням відповідно до ст. 39 ПКУ та/або для визначення рівня звичайних цін у випадках, визначених ПКУ;
- виявлено недостовірність даних, що містяться в податкових деклараціях, поданих платником податків;
- щодо платника податків подано скаргу про ненадання таким платником податків:
- податкової накладної покупцеві або про допущення продавцем товарів/послуг помилок під час зазначення обов’язкових реквізитів податкової накладної, передбачених п. ПКУ, та/або порушення продавцем/покупцем граничних строків реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної та/або розрахунку коригування;
- акцизної накладної покупцеві або про порушення порядку заповнення та/або порядку реєстрації акцизної накладної;
- у разі проведення зустрічної звірки;
- виявлено недостовірність даних, що містяться у звіті про підзвітні рахунки, поданому фінансовим агентом;
- отримано повідомлення від компетентного органу іноземної держави, з якою Україною укладено міжнародний договір, що містить положення про обмін інформацією для податкових цілей, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, або укладених на їх підставі міжвідомчих договорів, про виявлення таким органом помилок, неповних або недостовірних даних, наданих фінансовим агентом щодо підзвітного рахунка особи, яка є резидентом відповідної іноземної держави, або про невиконання фінансовим агентом зобов’язань, передбачених таким міжнародним договором;
- в інших випадках, визначених ПКУ.
Обов’язкові реквізити податкового запиту
Окрім наявності передбаченої ПКУ підстави для надсилання запиту, останній, аби бути законним, повинен відповідати також низці вимог щодо його оформлення та надсилання платникові податків, які наведені в п. ПКУ та п. 10 Порядку №
Зокрема, запит повинен містити:
- посилання на норми закону, відповідно до яких контролюючий орган має право на отримання такої інформації;
- підставу для надіслання запиту (з наведеного вище переліку) із зазначенням інформації, яка це підтверджує;
- перелік інформації, яку запитують, і перелік документів, які пропонується надати;
- печатку контролюючого органу.
Водночас наголосимо: запит щодо отримання податкової інформації від платників податків й інших суб’єктів інформаційних відносин оформлюють на бланку органу державної податкової служби, а підписується він керівником (заступником керівника) зазначеного органу.
На практиці запити контролюючих органів про надання відповідної інформації платником податків часто-густо не містять чітко окреслених обставин, які свідчать про порушення платником податків податкового законодавства. Своєю чергою, без повідомлення вказаних фактів платник податків не має об’єктивної можливості надати будь-які пояснення та їх документальне підтвердження, на чому, зокрема, акцентував увагу ВС/КАС у постановах від р. у справі № //17, від р. у справі № //а, від р. у справі № //
Оформлений відповідно до наведених вище вимог запит надсилають платникові податків у порядку, визначеному ст. 42 ПКУ, а саме:
- за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або особисто вручають платникові податків (його представник);
- платникам податків, які подають звітність в електронній формі та/або пройшли електронну ідентифікацію онлайн в електронному кабінеті — в електронній формі з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» (платникам податків, які подали заяву про бажання отримувати документ через електронний кабінет, зразок відповіді на запит податкової про надання інформації можуть надсилати засобами електронного зв’язку в електронній формі в електронний кабінет з одночасним надісланням платникові податків на його електронну адресу (адреси) інформації про вид документа, дату й час його надіслання в електронний кабінет).
Як реагувати на отриманий запит
У п. ПКУ прописано, що платники податків зобов’язані надавати інформацію, визначену в запиті контролюючого органу, та її документальне підтвердження зразок відповіді на запит податкової про надання інформації проведення зустрічної звірки) протягом 15 робочих днів із дня, наступного за днем отримання запиту (якщо інше не передбачено ПКУ).
У разі проведення зустрічної звірки платники податків й інші суб’єкти інформаційних відносин зобов’язані подавати інформацію, визначену в запиті контролюючого органу, протягом 10 робочих днівіз дня, наступного за днем отримання запиту. Документальне підтвердження цієї інформації на вимогу контролюючого органу може бути надано в електронному або паперовому вигляді на вибір платника податків.
Завважимо
Документ, надісланий контролюючим органом в електронний кабінет, вважається врученим платникові податків, якщо він сформований із дотриманням вимог законодавства та є доступним в електронному кабінеті.
Датою вручення платникові податків документа є дата, зазначена у квитанції про доставку в текстовому форматі, що відправляється з електронного кабінету автоматично та свідчить про дату й час доставки документа платникові податків.
У разі якщо доставка документа відбулася післядатою вручення документа платникові податків вважається наступний робочий день. Якщо доставку здійснили у вихідний чи святковий день, датою вручення документа платникові податків вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.
Про обов’язок платника надавати контролюючим органам інформацію в порядку, строки та в обсягах, установлених податковим законодавством, зазначено також у пп. ПКУ. Тому згідно із загальним правилом платник зобов’язаний відповісти на запит (надати запитану інформацію, копії запитаних документів).
Однак у п. ПКУ ще сказано, що в разі, зразок відповіді на запит податкової про надання інформації запит складено з порушенням установлених до нього вимог, платник податків звільняється від обов’язку надавати відповідь на такий запит.
Щоправда, слід брати до уваги, що «мовчання» може послугувати підставою для позапланової перевірки зразок відповіді на запит податкової про надання інформації. пп., ПКУ). Звісно, вона буде незаконною, оскільки відповідати на запит податківців платник не повинен. Утім, щоб довести це, можливо, доведеться навіть звернутися до суду.
У таких випадках суд переважно стає на бік платника: див. постанову Львівського окружного адмінсуду від р. у справі № зразок відповіді на запит податкової про надання інформації або постанову ВС/КАС від р. у справі № //14, у якій зазначили:
«Таким чином, у разі, якщо запит контролюючого органу про надання інформації оформлений з порушенням законодавчо встановленого порядку, зокрема в якому чітко не зазначено підстави для його направлення (надсилання), платник податку звільняється від обов’язку надання відповіді на такий запит, що в свою чергу виключає право контролюючого органу призначати проведення перевірки з підстав ненадання пояснень та їх документальних підтверджень на обов’язковий письмовий запит, а у разі прийняття рішення, оформленого наказом, про призначення перевірки за вказаних обставин такий наказ може бути визнано протиправним та скасовано».
Іще наведімо як приклад варту уваги постанову ВС/КАС від р. № //18, у якій суд погодився з безпідставністю призначення перевірки згідно з пп. ПКУ, оскільки у запиті контролерами не було зазначено, у чому зразок відповіді на запит податкової про надання інформації полягає порушення формування податкового зобов’язання (завищення чи заниження податкового зобов’язання), допущене підприємством під час здійснення господарських операцій із контрагентами, не наведено жодних фактів, які свідчать про порушення адресатом запиту податкового, валютного й іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Тобто у запитах були відсутні чітко окреслені обставини, які вказують на нереальність господарських операцій підприємства з його контрагентами.
Окремо наголошуємо: якщо ви отримали запит контролерів і встановили, що він складений із порушенням вимог, відповідати по суті запиту не варто, якщо надалі ви маєте намір його оскаржити.
Зокрема, показовою у цьому випадку є постанова Зразок відповіді на запит податкової про надання інформації від р. у справі № // Цитуємо:
«Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції зазначив, що у разі коли запит складено з порушенням вимог, викладених в абзацах першому та другому пункту статті 73 Податкового кодексу України, платник податків звільняється від обов’язку надавати відповідь на такий запит. Натомість, позивачем було надано відповідь на запит ДПІ у Шевченківському районі у м. Києві, а відтак, станом на момент надання запитуваної інформації позивач погодився з правомірністю таких дій відповідача, а тому твердження ТОВ «Вотерінж» про неналежне оформлення вказаного запиту необґрунтовані, оскільки факт надання такої відповіді нівелює можливі порушення в оформленні останнього як підставу для визнання дій щодо проведення перевірки позивача протиправними».
Тож, у разі отримання неналежно оформленого запиту підприємство може хіба що відписатися, що отриманий запит складено з порушенням, тому підприємство не може (не відмовляється від свого обов’язку, а просто не може з об’єктивних причин) надати запитувану інформацію.
Як оформити відповідь на запит
Про вимоги до оформлення відповіді побіжно сказано тільки в п. 15 Порядку № — лист, який надсилають на запит органу ДПС, повинен містити:
- номер і дату запиту контролюючого органу, на який надають відповідь;
- інформацію, що запитується органом ДПС.
Власне, це всі вимоги до оформлення відповіді. Проте очевидно, що лист оформлюється в загальновстановленому порядку, прийнятому для оформлення листів. За наявності — на фірмовому бланку його підписує керівник платника.
Якщо у запиті просять надати копії документів, до листа додають відповідні копії.
До вашої уваги — зразок листа-відповіді на запит.
Зразок листа-відповіді на запит податкової
Вих. № 87 від р.
Начальнику ГУ ДПС у Полтавській області
ТОВ «Автоп»,
код за ЄДРПОУ ,
м. Полтава, вул. Зіньківська, 64
На Ваш запит від р. № / повідомляємо.
ТОВ «Автоп» відвантажило ПП «Грона» партію автозапчастин вартістю грн, за договором № 3 від р. (видаткова накладна № 5 від р.).
Доставку здійснювали власним транспортом — автомобілем ГАЗ Газель, держ. № –17 СК, подорожній лист № 9 від р.
Відвантажені ПП «Грона» автозапчастини придбані в ТОВ «Агросталь» за грн, за договором № 85 від р., ТТН № від р. Доставка була здійснена транспортом ТОВ «Агросталь».
Отримані від ТОВ «Агросталь» запчастини були розміщені на орендованому складі ТОВ «Автоп» (договір оренди з ПП «Малсіт» від р. № 14).
Копії всіх названих вище документів і договорів на 8 аркушах додаються до цього зразок відповіді на запит податкової про надання інформації — договір № 3 від р.;
— накладна № 5 від р.;
— подорожній лист № 9 від р.;
— договір № 85 від р.;
— ТТН № від р.;
— договір оренди з ПП «Малсіт» від р. №
Директор ТОВ «Автоп» Філіпов Т.К. Філіпов
Під час підготовки відповіді на запит слід звернути особливу увагу на повноту надання інформації. Тобто потрібно скрупульозно надати повну відповідь на всі запитання, наведені у запиті. Інакше податківці вважатимуть відповідь ненаданою, що загрожуватиме платникові позаплановою податковою перевіркою.
Буквально трактуючи пп. пп., ПКУ, доходимо висновку, що такої підстави для проведення перевірки, як неповна відповідь, начебто, і немає. Адже там ідеться про перевірку за умови, якщо платник не надасть пояснення у визначений строк. Ми ж розглядаємо випадок, коли відповідь надана, проте, на думку податківців, вона неповна. Та, зважаючи на практику, неповна відповідь цілком вписується в поняття ненаданої.
Про це, зокрема, свідчить ухвала Вінницького апеляційного адмінсуду від р. у справі № 2а/// Дослідивши матеріали конкретної справи, суд дійшов висновку, що платник не надав повної інформації про наявність або відсутність у нього актів прийому-передачі товару, актів виконаних робіт, рахунків-фактур. Не надано інформації щодо наявності чи відсутності в платника власних або орендованих складських приміщень для зберігання товарно-матеріальних цінностей. А саме такі питання ставилися у запиті. Отже, у цій справі суд став на бік контролюючого органу, визнавши законним проведення позапланової податкової перевірки.
Та й у постанові ВС/КАС від р. № //18 прозвучало таке:
«Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що підпункти та передбачають абсолютно різні підстави для проведення позапланових перевірок, проте спільним для обох підстав є обставина ненадання або надання не у повному обсязі пояснень та документальних підтверджень протягом п’ятнадцяти календарних днів на письмовий запит податкового органу».
Утім може бути й інша ситуація. Платник надасть повну відповідь на всі поставлені у запиті питання, а податкова вважатиме, що відповідь таки зразок відповіді на запит податкової про надання інформації. І все — чекайте на перевірку. «Без вини винний».
Наприклад, така ситуація стала предметом іншого судового розгляду — див. ухвалу ВАСУ від р. № К///
Дослідивши матеріали справи, суд установив, що, по-перше, на всі поставлені в запиті питання платник надав відповіді та необхідні підтвердні документи. Фактично в податкової виникла потреба в з’ясуванні додаткових запитань. По-друге, позапланова перевірка призначена до спливу відведеного для відповіді строку. Оскільки податкова перевищила свої повноваження, суд скасував її наказ про проведення позапланової перевірки.
Варта уваги щодо цього й ухвала ВАСУ від р. № К///16, у якій суд, аналізуючи правомірність призначення перевірки на підставі пп. ПКУ, завважив, що виявлені факти, які свідчать про порушення платником податків податкового, валютного й іншого законодавства, можуть бути підставою для проведення перевірки лише у випадку, коли сумніви не усунені наданими поясненнями та документальними підтвердженнями. Отже, у контролюючого органу є право на оцінку пояснень та їх документальних підтверджень. Якщо ці пояснення не обґрунтовані або документально не підтверджені, перевірка може бути призначена.
Водночас суб’єкт господарювання має право не погодитися з рішенням про призначення перевірки й оспорити його у суді. У такому спорі суб’єкт владних повноважень зобов’язаний довести обґрунтованість свого рішення з посиланням на недоліки пояснень суб’єкта господарювання та їх документальне обґрунтування.
Тож, залежно від конкретної ситуації рішення може бути прийняте як на користь контролерів, так і на користь платника.
Як передають (надсилають) відповідь на запит (лист) до податкової
Відповідь на запит надсилають до податкової рекомендованим листом із повідомленням про вручення або ж надають особисто відповідальною вповноваженою особою платника до канцелярії податкової. В останньому випадку слід мати два примірники листа: один лишають у канцелярії, а на другому ставлять відмітку про отримання листа.
Що загрожує платникові за ненадання відповіді на запит податкової
Про це докладно можна почитати у статті «Відмова від відповіді на письмовий запит органу ДПС: можливі наслідки».
Зауважимо лише, що єдиним негативним наслідком ненадання відповіді на запит податкового органу є проведення позапланової перевірки. Будь-яких інших санкцій за відмову надати відповідь на запит ПКУ не передбачено.
Редакція газети
«Інтерактивна бухгалтерія»
______________________________________________________________
ПРАВОВИЙ ГЛОСАРІЙ
ПКУ — Податковий кодекс України.
Порядок № — Порядок періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом, затверджений Кабміном від р. №
Вам потрібен лист-запит? Пропонуємо вам 12 зразків. Оберіть найкращий та найбільш відповідний до вашої ситуації!
Зміст:
- Лист-запит цін;
- Лист-запит квитанції;
- Лист-запит поради;
- Лист-запит рекомендації;
- Лист-запит інформації;
- Лист-відповідь на запит.
Лист-запит цін
Зразок №1
Шановний(а) ПІБ,
Я зацікавлений попрацювати з вами, щоб розробити маркетинговий план для моєї компанії. Моя компанія молода і мені потрібно розробити рекламну стратегію.
Я хотів би зустрітися, обговорити розцінки і роботу, яку ви зможете зробити для мене. Я зателефоную до Вашого офісу наступного тижня, щоб призначити зустріч.
З повагою,
ПІБ
Зразок №2
Шановний(а) ПІБ,
Я хотів би дізнатися більше інформації про вашу компанію та ціни на роботу. Я власник малого бізнесу і цікавлюся організацією рекламної кампанії. Мені необхідні послуги дизайнера, щоб створити модулі рекламних оголошень, призначені для публікації в газетах і журналах.
Будь ласка, зателефонуйте мені по телефону [номер], щоб обговорити варіанти співпраці.
З повагою,
ПІБ
Зразок №3
Шановний(а) ПІБ,
Ми хотіли б розмістити рекламу у вашому виданні [назва]. Аудиторія вашого журналу – наш цільовий ринок і є чудовим місцем для розміщення оголошення. Будь ласка, надішліть прайс-лист на рекламу за адресою support@робибіdor.ru
Дякую за допомогу. Сподіваємося на швидку відповідь.
З повагою,
ПІБ
Зразок №4
Шановний(а) ПІБ,
Я хотів би дізнатися більше інформації про розміщення реклами у вашій газеті. Будь ласка, надішліть інформацію за адресою support@робибіdor.ru
З повагою,
ПІБ
Лист-запит квитанції
Зразок №1
Шановний(а) ПІБ,
Ми отримали ваш лист з проханням надати деталізований звіт за вашим операціями з р. В додатку знаходиться копія вашого рахунку і товарів, які ви замовляли.
Якщо вам потрібно щось інше, будь ласка, зателефонуйте. Ми раді надати допомогу будь-якими доступними способами.
З повагою,
ПІБ
Лист-запит поради
Зразок №1
Шановний(а) ПІБ,
Мені потрібна Ваша порада. Ви зразок відповіді на запит податкової про надання інформації бізнесмен в нашому суспільстві, і мені було б дуже цікаво дізнатися Ваш погляд на суть проблеми. Я новачок у цій справі і чесна порада виявилася б дуже доречною. Я поважаю Вашу думку і хід мислення. Якщо у Вас з’явиться вільний час, я б із задоволенням поговорив про мою ситуацію. Будь ласка, зателефонуйте мені [номер телефону], якщо з’явиться така можливість.
З повагою,
ПІБ
Лист-запит рекомендації
Зразок №1
Шановний(а) ПІБ,
[Ім’я] претендує на позицію [назва] в компанії ТОВ “Робибіdor.ru” Вона вказало Вас в якості поручителя за її характеристиками. Ми хотіли б дізнатися у Вас довідкову інформацію про те, зразок відповіді на запит податкової про надання інформації може вона впоратися з таким типом роботи. Як колишній роботодавець, будь ласка, розкажіть про її успіхи в роботі і її здатності справлятися з обов’язками.
Дякую за вашу допомогу в цьому питанні.
З повагою,
ПІБ
Зразок №2
Шановний(а) ПІБ,
Я знаю [ім’я] як людину з різнобічними здібностями вже кілька років. Вона була моїм партнером зразок відповіді на запит податкової про надання інформації бізнесу, і відповідала за [область відповідальності] і [область відповідальності].
[Ім’я] організована, ефективна, дуже компетентна, прекрасно встановлює відносини з людьми різного віку. Її комунікаційні навички, як письмові, так і вербальні, чудові.
Я дуже рекомендую [ім’я] на будь-яку посаду, на якій вона збирається працювати. Вона буде цінним активом для будь-якої організації.
З повагою,
ПІБ
Зразок №3
Шановний(а) ПІБ,
Я вкрай рекомендую [ім’я], як кандидата на роботу. [Ім’я] працювала на компанію “Робибіdor.ru ” в позиції [назва] з [дата] по [дата]. [Ім’я] була відповідальна за підтримку офісу, складання розкладу, листів.
[Ім’я] володіє прекрасними комунікаційними навичками. До того ж, вона дуже організована, відповідальна і грамотний ПК-користувач. [Ім’я] може працювати незалежно і повністю завершує розпочату роботу. Вона досить гнучка і зможе працювати над будь-яким запропонованим проектом.
[Ім’я] буде прекрасним цінним співробітником для Вашої організації.
З повагою,
ПІБ
Лист-запит інформації
Зразок №1
Шановний(а) ПІБ,
Приносимо вибачення, що наш торговий автомат взяв гроші, але не виділ вам покладений продукт. На жаль, така проблема іноді трапляється. Ми б з радістю відшкодували ваші кошти, але нам потрібна додаткова інформація від. Будь ласка, зателефонуйте нам по телефону [номер] і повідомте місце, де знаходиться автомат. Як тільки ми отримаємо цю інформацію, ми відшкодуємо кошти негайно.
З повагою,
ПІБ
Зразок №2
Шановний(а) ПІБ,
Спасибі, що повідомили нам, що ваш [товар] працює не зовсім правильно. Це, мабуть, розчарувало вас, враховуючи те, що Ви купили [товар] лише тиждень. Ми приносимо вибачення за будь-які незручності.
Будь ласка, принесіть дефектний товар в магазин і виберіть новий безкоштовно.
З повагою,
ПІБ
Лист-відповідь на запит
Зразок №1
Шановний(а) ПІБ,
Дякуємо за ваш інтерес до нашої компанії. Ми відправили всю необхідну інформацію, яку ви просили, поштою. Ви незабаром повинні отримати матеріали.
Між тим, якщо у Вас є які-небудь питання, будь ласка, звертайтеся до нашого веб-сайту. Там Ви знайдете багато цінної та корисної інформації щодо нашої компанії.
З повагою,
ПІБ
Вам потрібен інший зразок? Оберіть необхідний на сторінці.
Якщо ж запропонований нами лист-запит вас задовольнив, то просимо оцінити цей запис нижче у формі голосування.
Кошовий Георгій
Хтось каже, що код – це поезія. Я з цим згоден на всі %! У своїй роботі завжди намагаюсь доводити розпочатий проект до ідеалу. QA-менеджер, Site-tester.
Зразок Відповіді на Запит про надання інформації
№ ___ від «__» ______________ р.
_____________ ОДПІ м. _____________
Головного управління Державної
фіскальної служби України
у ____________________ області
Місцезнаходження:, м. ________,
вул. __________, буд._____
Відповідь на запит
«__»_________ року Товариство з обмеженою відповідальністю «________________» (код ЄДРПОУ _____________) засобами поштового зв’язку отримало Ваш лист № _____________________ від __________р. про надання пояснень та документальних підтверджень щодо формування показників податку на додану вартість.
Уважно вивчивши зазначений лист, доходимо висновку про відсутність підстав для надання запитуваних у Вашому листі інформації та матеріалів з огляду на наступне:
В абзаці другому листа № _____________ від __________зазначена вимога про надання істотного обсягу інформації та документів. При цьому в абзаці першому запиту вказано, що згадана вимога пов’язана з поданням податкової звітності з податку на додану вартість за січень року.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з пп. п. ст. 21 Податкового кодексу України посадові особи контролюючих органів зобов'язані дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з цим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами.
За правилами пп. п. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право витребувати визначені Законом інформацію та документи виключно у порядку та на підставах, визначених законом.
Як встановлено в абзаці першому п. ст. 73 ПК України, встановлений законом перелік інформації та підстави її надання на письмовий запит контролюючого органу – є вичерпним.
Перелік таких підстав міститься в абзаці третьому п. ст. 73 ПК України.
Як закріплено в абзаці другому п. ст. 73 ПК України запит контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу і повинен містити:
1) підстави для надіслання запиту відповідно до цього пункту, із зазначенням інформації, яка це підтверджує;
2) перелік інформації, яка запитується, та перелік документів, які пропонується надати;
3) печатку контролюючого органу.
Аналогічні приписи містяться також у п. 10 Порядку періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № від
Усупереч зазначеним нормам права, Ваш запит від __________ року не містить підстав необхідності надання запитуваних інформації та матеріалів.
При цьому подання податкової звітності з податку на додану вартість за січень року, згадуване в абзаці першому Листа, саме по зразок відповіді на запит податкової про надання інформації не є підставою для надання інформації, яка запитується.
Таким чином, відсутність зазначення підстав направлення запиту контролюючого органу позбавляє платника податку можливості визначити належність (законність) таких підстав, а також свідчить про те, що запит ____________ ОДПІ м. ____________ ГУ ДФС України у ____________ області від ______________ р. (вих. № ______________) складено з порушенням вимог ст. 73 ПК України та Порядку періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № від
Відповідно до абзацу одинадцятого п. ст. 73 ПК України, п 16 Порядку періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № від у разі якщо запит складено з порушенням вимог, визначених абзацами першим - п’ятим цього пункту, платник податків звільняється від обов’язку надавати відповідь на такий запит.
Відповідно до ч. 1 ст. зразок відповіді на запит податкової про надання інформації Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Відповідно до правової позиції Вищого адміністративного суду України, викладеної в ухвалі від у справі №2а/12/ (ЄДРСР – ), «відсутність у письмовому запиті відповідача вказівки на одну із підстав передбачену абз. 3 п. ст. 73 Податкового кодексу України для його надсилання, звільняє платника від надання відповіді на обов'язковий письмовий запит, що підтверджує правомірність дій позивача щодо ненадання витребуваних податковим органом копій документів.»
Аналогічні правові висновки викладені також у численних рішеннях вищих судових інстанцій, зокрема в ухвалах Вищого адміністративного суду України від у справі № //16; від у справі № //14; від у справі №//16, тощо.
На підставі вищевикладеного, Товариство з обмеженою відповідальністю «_______________________» не вбачає підстав для надання інформації та матеріалів, зазначених у запиті _________________ ОДПІ м. _________ ГУ ДФС України у _________ області від __________ (вих. № _____________).
Директор
ТОВ «__________________»
Завантажити документ на комп'ютер
Зразок інформаційного запиту від фізичної особи
_____________________________________________
(найменування розпорядника інформації)
____________________________________________
(адреса місцезнаходження розпорядника інформації)
_____________________________________________
(телефон, інші засоби зв’язку)
____________________________________________
(ПІБ фізичної особи, яка звертається з запитом)
____________________________________________
(поштова адреса запитувача або адреса електронної пошти)
_____________________________________________
(телефон, або інший засіб зв’язку (e&#;mail)
ЗАПИТ НАОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ
Відповідно до ст. 34 Конституції України, ст. 5 Закону «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.
Згідно з статтями 3, 4 Закону України «Про доступ до публічної інформації» право на доступ до публічної інформації гарантується, зокрема, обов’язком розпорядників інформації надавати і оприлюднювати інформацію у тому числі за максимально спрощеною процедурою подання інформаційного запиту на інформацію.
Враховуючи викладене, прошу надати публічну інформацію, яка знаходиться в розпорядженні ____________________________________________________________
(назва розпорядника інформації)
та стосується володіння, користування, розпорядження комунальним майном, а саме:
1) Яка організація /фізична особа є власником земельної ділянки по вул. ________________ в місті ___________________________, яка на даний час обгороджена парканом без зазначення назви забудовника; прохання зазначити повну назву юридичної особи чи ПІБ фізичної особи ?
2) Просимо надати копію рішення ____________________________ про виділення земельної ділянки ( передачу в оренду/ інші форми співпраці).
3) _________________________________________________________________________________.
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до частини 5 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по-батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно.
______________ ________________________________
(підпис) (ПІБ запитувача)
«______»_________________ р.
Розроблено юридичним відділом Інституту розвитку регіональної преси (ІРРП)
Як реагувати на запити податкової про зразок відповіді на запит податкової про надання інформації інформації
Більшість суб’єктів господарювання хоча б раз отримували запит від контролерів із вимогою надати інформацію про окремі аспекти діяльності підприємства, наявність офісних, складських, виробничих приміщень, подання копії документів тощо. Однак щоразу, як уперше, й одразу постають два головних питання: як реагувати на цей запит і чи надавати інформацію? Спробуємо з’ясувати
Чи мають право податківці надсилати запит
Так, мають. Відповідні повноваження передбачені відразу в декількох нормах ПКУ, зокрема: пп.пп.пп. А підстави для надсилання запиту та процедура його направлення регламентовані ст. 73 ПКУ та Порядком №
Водночас контролюючі органи можуть надсилати запит не з власної примхи, а лише за наявності однієї з підстав, перелік яких наведено в п. ПКУ.
Зокрема, цими підставами є такі:
- за результатами аналізу податкової інформації, отриманої в установленому законом порядку, виявлено факти, які свідчать про порушення платником податків податкового, валютного законодавства, законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, а також іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи;
- для визначення відповідності умов контрольованої операції принципу «витягнутої руки» під час здійснення податкового контролю за трансфертним ціноутворенням відповідно до ст. 39 ПКУ та/або для визначення рівня звичайних цін у випадках, визначених ПКУ;
- виявлено недостовірність даних, що містяться в податкових деклараціях, поданих платником податків;
- щодо платника податків подано скаргу про ненадання таким платником податків:
- податкової накладної покупцеві або про допущення продавцем товарів/послуг помилок під час зазначення обов’язкових зразок відповіді на запит податкової про надання інформації податкової накладної, передбачених п. ПКУ, та/або порушення продавцем/покупцем граничних строків реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної та/або розрахунку коригування;
- акцизної накладної покупцеві або про порушення порядку заповнення та/або порядку реєстрації акцизної накладної;
- у разі проведення зустрічної звірки;
- виявлено недостовірність даних, що містяться у звіті про підзвітні рахунки, поданому фінансовим агентом;
- отримано повідомлення від компетентного органу іноземної держави, з якою Україною укладено міжнародний договір, що містить положення про обмін інформацією для податкових цілей, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, або укладених на їх підставі міжвідомчих договорів, про виявлення таким органом помилок, неповних або недостовірних даних, наданих фінансовим агентом щодо підзвітного рахунка особи, яка є резидентом відповідної іноземної держави, або про зразок відповіді на запит податкової про надання інформації фінансовим агентом зобов’язань, передбачених таким міжнародним договором;
- в інших випадках, визначених ПКУ.
Обов’язкові реквізити податкового запиту
Окрім наявності передбаченої ПКУ підстави для надсилання запиту, останній, аби бути законним, повинен відповідати також низці вимог щодо його оформлення та надсилання платникові податків, які наведені в п. ПКУ та п. 10 Порядку №
Зокрема, запит повинен містити:
- посилання на норми закону, відповідно до яких контролюючий орган має право на отримання такої інформації;
- підставу для надіслання запиту (з наведеного вище переліку) із зазначенням інформації, яка це підтверджує;
- перелік інформації, яку запитують, і перелік документів, які пропонується надати;
- печатку контролюючого органу.
Водночас наголосимо: запит щодо отримання податкової інформації від платників податків й інших суб’єктів інформаційних відносин оформлюють на бланку органу державної податкової служби, а підписується він керівником (заступником керівника) зазначеного органу.
На практиці запити контролюючих органів про надання відповідної інформації платником податків часто-густо не містять чітко окреслених обставин, які свідчать про порушення платником податків податкового законодавства. Своєю чергою, без повідомлення вказаних фактів платник податків не має об’єктивної можливості надати будь-які пояснення та їх документальне підтвердження, на чому, зокрема, акцентував увагу ВС/КАС у постановах від р. у справі № //17, від р. у справі № //а, від р. у справі № //
Оформлений відповідно до наведених вище вимог запит надсилають платникові податків у порядку, визначеному ст. 42 ПКУ, а саме:
- за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або особисто вручають платникові податків (його представник);
- платникам податків, які подають звітність в електронній формі та/або пройшли електронну ідентифікацію онлайн в електронному кабінеті — в електронній формі з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» (платникам податків, які подали заяву про бажання отримувати документ через електронний кабінет, запити можуть надсилати засобами електронного зв’язку в електронній формі в електронний кабінет з одночасним надісланням платникові податків на його електронну адресу (адреси) інформації про вид документа, дату й час його надіслання в електронний кабінет).
Як реагувати на отриманий запит
У п. ПКУ прописано, що платники податків зобов’язані надавати інформацію, визначену в запиті контролюючого органу, та її документальне підтвердження (крім проведення зустрічної звірки) протягом 15 робочих днів із дня, наступного за днем отримання запиту (якщо інше не передбачено ПКУ).
У разі проведення зустрічної звірки платники податків й інші суб’єкти інформаційних відносин зобов’язані подавати інформацію, визначену в запиті контролюючого органу, протягом 10 робочих днівіз дня, наступного за днем отримання запиту. Документальне підтвердження цієї інформації на вимогу контролюючого органу може бути надано в електронному або паперовому вигляді на вибір платника податків.
Завважимо
Документ, надісланий контролюючим органом в електронний кабінет, вважається врученим платникові податків, якщо він сформований із дотриманням вимог законодавства та є доступним в електронному кабінеті.
Датою вручення платникові податків документа є дата, зазначена у квитанції про доставку в текстовому форматі, що відправляється з електронного кабінету автоматично та свідчить про дату й час доставки документа платникові податків.
У разі якщо доставка документа відбулася післядатою вручення документа платникові податків вважається наступний робочий день. Якщо доставку здійснили у вихідний чи святковий день, датою вручення документа платникові податків вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.
Про обов’язок платника надавати контролюючим органам інформацію в порядку, строки та в обсягах, установлених податковим законодавством, зазначено також у пп. ПКУ. Тому згідно із загальним правилом платник зобов’язаний відповісти на запит (надати запитану інформацію, копії запитаних документів).
Однак у п. ПКУ ще сказано, що в разі, якщо зразок відповіді на запит податкової про надання інформації складено з порушенням установлених до нього вимог, платник податків звільняється від обов’язку надавати відповідь на такий запит.
Щоправда, слід брати до уваги, що «мовчання» може послугувати підставою для позапланової перевірки (пп. пп., ПКУ). Звісно, вона буде незаконною, оскільки відповідати на запит податківців платник не повинен. Утім, щоб довести це, можливо, доведеться навіть звернутися до суду.
У таких випадках суд переважно стає на бік платника: див. постанову Львівського окружного адмінсуду від р. у справі № //15 або постанову ВС/КАС від р. у справі № зразок відповіді на запит податкової про надання інформації, у якій зазначили:
«Таким чином, у разі, якщо запит контролюючого органу про надання інформації оформлений з порушенням законодавчо встановленого порядку, зокрема в якому чітко не зазначено підстави для його направлення (надсилання), платник податку звільняється від обов’язку надання відповіді на такий запит, що в свою чергу виключає право контролюючого органу призначати проведення перевірки з підстав ненадання пояснень та їх документальних підтверджень на обов’язковий письмовий запит, а у разі прийняття рішення, оформленого наказом, про призначення перевірки за вказаних обставин такий наказ може бути визнано протиправним та скасовано».
Іще наведімо як приклад варту уваги постанову ВС/КАС від р. № //18, у якій суд погодився з безпідставністю призначення перевірки згідно з пп. ПКУ, оскільки у запиті контролерами не було зазначено, у чому саме полягає порушення формування податкового зобов’язання (завищення чи заниження податкового зобов’язання), допущене підприємством під час здійснення господарських операцій із контрагентами, не наведено жодних фактів, які свідчать про порушення адресатом запиту податкового, валютного й іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Тобто у запитах були відсутні чітко окреслені обставини, які вказують на нереальність господарських операцій підприємства з його контрагентами.
Окремо наголошуємо: якщо ви отримали запит контролерів і встановили, що він складений із порушенням вимог, відповідати по суті запиту не варто, якщо надалі ви маєте намір його оскаржити.
Зокрема, показовою у цьому випадку є постанова ВС/КАС від р. у справі № // Цитуємо:
«Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції зазначив, що у разі коли запит складено з порушенням вимог, викладених в абзацах першому та другому пункту статті 73 Податкового кодексу України, платник податків звільняється від обов’язку надавати відповідь на такий запит. Натомість, позивачем було надано відповідь на запит ДПІ у Шевченківському районі у м. Києві, а відтак, станом на момент надання запитуваної інформації позивач погодився з правомірністю таких дій відповідача, а тому твердження ТОВ «Вотерінж» про неналежне оформлення зразок відповіді на запит податкової про надання інформації запиту необґрунтовані, оскільки факт надання такої відповіді нівелює можливі порушення в оформленні останнього як підставу для визнання дій щодо проведення перевірки зразок відповіді на запит податкової про надання інформації протиправними».
Тож, у разі отримання неналежно оформленого запиту підприємство може хіба що відписатися, що отриманий запит складено з порушенням, тому підприємство не може (не відмовляється від свого обов’язку, а просто не може з об’єктивних причин) надати запитувану інформацію.
Як оформити відповідь на запит
Про вимоги до оформлення відповіді побіжно сказано тільки в п. 15 Порядку № — лист, який надсилають на запит органу ДПС, повинен містити:
- номер і дату запиту контролюючого органу, на який надають відповідь;
- інформацію, що запитується органом ДПС.
Власне, це всі вимоги до оформлення відповіді. Проте очевидно, що лист оформлюється в загальновстановленому порядку, прийнятому для оформлення листів. За наявності — на фірмовому бланку його підписує керівник платника.
Якщо у запиті просять надати копії документів, до листа додають відповідні копії.
До вашої уваги — зразок листа-відповіді на запит.
Зразок листа-відповіді на запит податкової
Вих. № 87 від р.
Начальнику ГУ ДПС у Полтавській області
ТОВ «Автоп»,
код за ЄДРПОУ ,
м. Полтава, вул. Зіньківська, 64
На Ваш запит від р. № / повідомляємо.
ТОВ «Автоп» відвантажило ПП «Грона» партію автозапчастин вартістю грн, за договором № зразок відповіді на запит податкової про надання інформації від р. (видаткова накладна № 5 від р.).
Доставку здійснювали власним транспортом — автомобілем ГАЗ Газель, держ. № –17 СК, подорожній лист № 9 від р.
Відвантажені ПП «Грона» автозапчастини придбані в ТОВ «Агросталь» за грн, за договором № 85 від р., ТТН № від р. Доставка була здійснена транспортом ТОВ «Агросталь».
Отримані від ТОВ «Агросталь» запчастини були розміщені на орендованому складі ТОВ «Автоп» (договір оренди з ПП «Малсіт» від р. № 14).
Копії всіх названих вище документів і договорів на 8 аркушах додаються до цього листа:
— договір № 3 від р.;
— накладна № 5 від р.;
— подорожній лист № 9 від р.;
— договір № 85 від р.;
— ТТН № від р.;
— договір оренди з ПП «Малсіт» від р. №
Директор ТОВ «Автоп» Філіпов Т.К. Філіпов
Під час підготовки відповіді на запит слід звернути особливу увагу на повноту надання інформації. Тобто потрібно скрупульозно надати повну відповідь на всі запитання, наведені у запиті. Інакше податківці вважатимуть відповідь ненаданою, що загрожуватиме платникові позаплановою податковою перевіркою.
Буквально трактуючи пп. пп., ПКУ, доходимо висновку, що такої підстави для проведення перевірки, як неповна відповідь, начебто, і немає. Адже там ідеться про перевірку за умови, якщо платник не надасть пояснення у визначений строк. Ми ж розглядаємо випадок, коли відповідь надана, проте, на думку податківців, вона неповна. Та, зважаючи на практику, неповна відповідь цілком вписується в поняття ненаданої.
Про це, зокрема, свідчить ухвала Вінницького апеляційного адмінсуду від р. у справі № 2а/// Дослідивши матеріали конкретної справи, суд дійшов висновку, що платник не надав повної інформації про наявність або відсутність у нього актів прийому-передачі товару, актів виконаних робіт, рахунків-фактур. Не надано інформації щодо наявності чи відсутності в платника власних або орендованих складських приміщень для зберігання товарно-матеріальних цінностей. А саме такі питання ставилися у запиті. Отже, у цій справі суд став на бік контролюючого органу, визнавши законним проведення позапланової податкової перевірки.
Та й у постанові ВС/КАС від р. № //18 прозвучало таке:
«Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що підпункти та передбачають абсолютно різні підстави для проведення позапланових перевірок, проте спільним для обох підстав є обставина ненадання або надання не у повному обсязі пояснень та документальних підтверджень протягом п’ятнадцяти календарних днів на письмовий запит податкового органу».
Утім може бути й інша ситуація. Платник надасть повну відповідь на всі поставлені у запиті питання, а податкова вважатиме, що відповідь таки неповна. І все — чекайте на перевірку. «Без вини винний».
Наприклад, така ситуація стала предметом іншого судового розгляду — див. ухвалу ВАСУ від р. № К///
Дослідивши матеріали справи, суд установив, що, по-перше, на всі поставлені в запиті питання платник надав відповіді та необхідні підтвердні документи. Фактично в податкової виникла потреба в з’ясуванні додаткових запитань. По-друге, позапланова перевірка призначена до спливу відведеного для відповіді строку. Оскільки податкова перевищила свої повноваження, суд скасував її наказ про проведення позапланової перевірки.
Варта уваги щодо цього й ухвала ВАСУ від р. № К///16, у якій суд, аналізуючи правомірність призначення перевірки на підставі пп. ПКУ, завважив, що виявлені факти, які свідчать про порушення платником податків податкового, валютного й іншого законодавства, можуть бути підставою для проведення перевірки лише у випадку, коли сумніви не усунені наданими поясненнями та документальними підтвердженнями. Отже, у контролюючого органу є право на оцінку пояснень та їх документальних підтверджень. Якщо ці пояснення не обґрунтовані або документально не підтверджені, перевірка може бути призначена.
Водночас суб’єкт господарювання має право не погодитися з рішенням про призначення перевірки й оспорити його у суді. У такому спорі суб’єкт владних повноважень зобов’язаний довести обґрунтованість свого рішення з посиланням на недоліки пояснень суб’єкта господарювання та їх документальне обґрунтування.
Тож, залежно від конкретної ситуації рішення може бути прийняте як на користь контролерів, так і на користь платника.
Як передають (надсилають) відповідь на запит (лист) до податкової
Відповідь на запит надсилають до податкової рекомендованим листом із повідомленням про вручення або ж надають особисто відповідальною вповноваженою особою платника до канцелярії податкової. В останньому випадку слід мати два примірники листа: один лишають у канцелярії, а на другому ставлять відмітку про отримання листа.
Що загрожує платникові за ненадання відповіді на запит податкової
Про це докладно можна почитати у статті «Відмова від відповіді на письмовий запит органу ДПС: можливі наслідки».
Зауважимо лише, що єдиним негативним наслідком ненадання відповіді на запит податкового органу є проведення позапланової перевірки. Будь-яких інших санкцій за відмову надати відповідь на запит ПКУ не передбачено.
Редакція газети
«Інтерактивна бухгалтерія»
______________________________________________________________
ПРАВОВИЙ ГЛОСАРІЙ
ПКУ — Податковий кодекс України.
Порядок № — Порядок періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом, затверджений Кабміном від р. №
Запит ДПС: в який термін слід надавати відповідь?
ГУ ДПС у Полтавській області повідомляє, що відповідно до п. ст. 73 ПКУ контролюючі органи мають право звернутися до платників податків із письмовим запитом про подання інформації, необхідної для виконання покладених на контролюючі органи функцій, завдань та її документального підтвердження. Платники податків зобов’язані подавати інформацію, визначену в запиті контролюючого органу, та її документальне підтвердження протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем отримання запиту. Такі ж самі строки надання пояснень та їх документального підтвердження на письмовий запит контролюючого органу містять приписи підпунктівст. 78 ПКУ.
При проведенні зустрічної звірки платники податків зобов’язані подавати інформацію, визначену в запиті контролюючого органу, протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання запиту. Документальне підтвердження цієї інформації на вимогу контролюючого органу може бути надано в електронному або паперовому вигляді на вибір платника податків. Якщо запит складено з порушенням вимог, визначених абзацами 1 – 5 п. ст. 73 ПКУ, платник податків звільняється від обов’язку надавати відповідь на такий запит.
Порядок періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом затверджено Постановою КМ України від р. № «Про затвердження Порядку періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом».
Між тим, вимогами п. 528 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ встановлено, що тимчасово, на період по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого КМУ на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID), зупиняється перебіг строків, встановлених:
статтями 73 і 78 ПКУ щодо надання платниками податків відповідей на запити контролюючих органів (крім запитів контролюючих органів щодо законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету податку на додану вартість та/або з від'ємного значення з податку на додану вартість), що надійшли (надійдуть) платникам податків по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого КМУ на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID).
З першого календарного дня місяця, наступного за місяцем, в якому завершується дія карантину, встановленого КМУ на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID), перебіг строків, які зупинялися відповідно до цього пункту, продовжується з урахуванням часу, що минув до такого зупинення.
Відповідь на запит податкової міліції з приводу надання документів, які підтверджують товарність угоди між ФОП та юридичною особою. Для юридичних консультацій:
Податкове право:
- судове та адміністративне оскарження податкових повідомлень-рішень;
- супроводження перевірок;
- заперечення на акт перевірки;
- розробка комплексної протидії правоохоронним органам (якщо одна з ланок контрагентів виявилась "Яма", якщо ваш контрагент визнав, що вів фіктивну діяльність;
- супроводження директора та головного бухгалтера на допитах, супроводження свідків для дачі пояснень;
- скарги та запити на слідчого в прокуратуру;
- консультування по ст. ККУ (фіктивне підприємство), ст. ККУ (ухилення від сплати податків), ст. ККУ (шахрайство), ст.ККУ (підробка документів);
- захист від визнання договорів недійсними;
- організація доказування товарності операції;
- Протидія збиранню доказової бази органами МВС.
Слідчій СУ ФР ДПІ у Дніпровському р-ні
ГУ ДФС у dor.ruєві
dor.ruанту податкової міліції
_______
ВІДПОВІДЬ (ПОЯСНЕННЯ)
на вимогу (в порядку статті 93 КПК України)
15 березня року ФОП _______отримало від СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві за підписом слідчого _______лист (в порядку статті 93 Кримінального процесуального кодексу (КПК) України) № б/н від року (Щодо надання відомостей і документів).
У зазначеному листі вказано, що СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № _______ від р., відносно кого не зазначено, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.ч ст.ч.2 ст КК України.
На даний час виникла необхідність у отриманні відомостей щодо обставин проведення фінансово-господарських операцій ФОП _______, із ТОВ «_______» (код ЄДРПОУ 3_______) та отримання (інформації) копії документів завірених належним чином, що їх підтверджують.
ФОП _______проаналізувало вимоги СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві, викладені у листі, та вважає за необхідне зазначити наступне.
Не зрозуміло на кого відкрито кримінальне провадження за №_______ від р.
Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина гарантується безпосередньо на підставі Конституції України.
Статтею 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, витребовуючи у ФОП інформацію, посадові особи СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві зобов’язані керуватися конкретними нормами чинного законодавства і діяти у повній відповідності до вказаних законодавчих норм. Суб’єкт підприємницької діяльності зобов’язаний виконувати лише ті вимоги державного органу права, підстави та спосіб реалізації яких чітко визначені в законі. Якщо ж вимоги державного органу не обґрунтовані конкретними нормами закону або суперечать їм, суб’єкт підприємницької діяльності має право не виконувати такі вимоги.
Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов’язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на які надана Верховною Радою України, вимог інших законодавчих актів.
Крім того, статтею 84 КПК України встановлено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Тобто доказами можуть бути документи, які, по-перше, отримані у встановленому КПК України порядку, по-друге, на підставі вказаних документів встановлюються факти та обставини, що мають значення для справи, а тому мають бути безпосередньо пов’язані з об’єктом або суб’єктом злочину.
Враховуючи викладене, необхідно вказати, що, витребовуючи від ФОП _______ документи, СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві не вказує на те, яке значення для досудового розслідування та встановлення істини в кримінальному провадженні мають фінансово-господарські та бухгалтерські документи Зразок відповіді на запит податкової про надання інформації _______, і взагалі яке відношення запитувані документи мають до цього кримінального провадження.
Згідно зі статтею 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна зразок відповіді на запит податкової про надання інформації не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у зразок відповіді на запит податкової про надання інформації. Києві як на підставу надсилання вимоги про надання документів посилається на частину 2 статті 93 КПК України, у відповідності до якої сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Однак порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.
Відповідно до частини 1 статті КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку).
При цьому частиною 2 статті КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Тобто право витребовувати документи (отримувати тимчасовий доступ до речей і документів) у підприємства чи іншого суб’єкта можливо лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Отже, кримінальним процесуальним законодавством України визначено виключно такий порядок отримання доказів при розслідуванні обставин діяння з метою забезпечення здійснення судового контролю за правомірністю та обґрунтованістю вимог органів досудового слідства.
Враховуючи викладене та керуючись частиною 1 статті 19 Конституції України, зазначимо, що у ФОП _______не виникає обов’язку виконувати вимогу (в порядку статті 93 КПК України) слідчого СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві.
Водночас ФОП _______усвідомлюючи всю важливість функцій та завдань, які покладаються на правоохоронні органи, надає пояснення щодо фінансово-господарських операцій зразок відповіді на запит податкової про надання інформації ТОВ «_______», а саме:
В р. ФОП _______дійсно вела господарську діяльність ,як фізична особа підприємець яка, обрала спрощену систему оподаткування, а саме 2 –га група. Для ведення господарської діяльності згідно вимог Законодавства ФОП зразок відповіді на запит податкової про надання інформації необхідно:
- сплачувати єдиний податок 20% від мінімальної зарплати, щомісячно;
- сплачувати ЄСВ 22% від мінімальної зарплати, щомісячно;
- Зареєструвати в ДПІ та вести «Книгу обліку доходів ( для платників єдиного податку першої, другої та третьої груп,які не є платниками податку на додану вартість»;
- Подати податкову звітність раз у рік .
ФОП _______було виконані всі вимоги чинного законодавства, податки сплачені в повному обсязі за завчасно, книга зареєстрована за № _______та ведеться згідно вимог для заповненнязвіти здані вчасно та з достовірними даними про отримані доходи за р.
Так як у ФОП – 2 групи не має затратної частини і не є платником податку на додану вартість, то ведеться тільки книга доходів, в якій відображаються всі кошти отримані суб’єктом господарської діяльності та є її доходом. Кошти (доходи)використовуються на розсуд ФОПа саме на закупівлю товарів, послугособові потреби та інше, любим способом готівкою або з розрахункового рахунку ФОП .
22 квітня р. між ФОП _______та ТОВ «_______» укладено Договір постачання №2/ від р. про поставку товару
з додатками а саме СПЕЦИФІКАЦІЯ №1 та №2 до Договору поставки №2/ від р.
Поставка товару відбулася в повному обсязі.
Згідно Видаткової накладної № 1 від р. будівельні матеріали.
Згідно Видаткової накладної № 3 від р. будівельні матеріали.
З боку ТОВ «_______» зобов’язання по договору було виконано в повному обсязі та без порушень. Кошти (дохід ФОП) перераховані на розрахунковий рахунок ФОП.
Після чого підприємство ТОВ «_______», як чемний платник податків, згідно вимог чинного законодавства, відобразив у звіті 1-ДФ дохід отриманий під час ведення господарської діяльності ФОП _______під кодом в повному обсязі, який зареєстровано в реєстрі звітів ДПІ.
ФОП _______у свою чергу занесла до «Книги обліку доходів» як отриманий дохід.
Та в повному обсязі відображено в Декларації за р. Яку було здано до ДПІ.
Доволі часто в повсякденному житті виникають ситуації, коли людині необхідно для вирішення її проблеми отримати певну інформацію від органів державної влади чи місцевого самоврядування, підприємства, установи або організації. Що таке звернення громадян та запит на інформацію, у чому їх різниця та особливості оформлення, розповідає заступник директора Вознесенського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги Петро Гнатюк.
Стаття 40 Конституції України гарантує, що усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов’язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.
Також, згідно з Законом України «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.
Під інформацією вважаються будь-які відомості та/або дані, які можуть бути збережені на матеріальних носіях або відображені в електронному вигляді.
Реалізація права на інформацію не зразок відповіді на запит податкової про надання інформації порушувати громадські, політичні, економічні, соціальні, духовні, екологічні та інші права, свободи і законні інтереси інших громадян, права та інтереси юридичних осіб.
Доступ до публічної інформації та запит з метою її отримання
Публічна інформація − це відображена та задокументована будь-якими засобами та на будь-яких носіях інформація, що була отримана або створена в процесі виконання суб’єктами владних повноважень своїх обов’язків, передбачених чинним законодавством, або яка знаходиться у володінні суб’єктів владних повноважень, інших розпорядників публічної інформації, визначених Законом України «Про доступ до публічної інформації».
До публічної відноситься інформація:
- що перебуває у володінні органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування, органів влади Автономної Республіки Крим, інших суб’єктів, що здійснюють владні управлінські функції відповідно до законодавства та рішення яких є обов’язковими для виконання;
- щодо використання бюджетних коштів юридичними особами, що фінансуються з державного, місцевих бюджетів, бюджету Автономної Республіки Крим;
- пов’язана з виконанням особами делегованих повноважень суб’єктів владних повноважень згідно із законом чи договором, включаючи надання освітніх, оздоровчих, соціальних або інших державних послуг;
- щодо умов постачання товарів, послуг та цін на них, якщо йдеться про суб’єктів господарювання, які займають домінуюче становище на ринку або наділені спеціальними чи виключними правами, або є природними монополіями;
- про стан довкілля; якість харчових продуктів і предметів побуту; аварії, катастрофи, небезпечні природні явища та інші надзвичайні події, що сталися або можуть статися і загрожують здоров’ю та безпеці громадян;
- що становить суспільний інтерес (суспільно необхідна інформація).
Якщо зразок відповіді на запит податкової про надання інформації інформація відсутня у вільному доступі, особа може звернутися до органу державної влади чи місцевого самоврядування, підприємства, установи або організації (далі – розпорядники інформації) із запитом на її отримання.
Запит може подаватися в усній, письмовій чи іншій формі (поштою, факсом, телефоном, електронною поштою) на вибір та має містити:
- ім’я (найменування) запитувача, поштову адресу або адресу електронної пошти, а також номер засобу зв’язку, якщо такий є;
2) загальний опис інформації або вид, назву, реквізити чи зміст документа, щодо якого зроблено запит, якщо запитувачу це відомо;
3) підпис і дату за умови подання запиту в письмовій формі.
Як правило, на весторінках розпорядників інформації містяться окремі вкладки щодо порядку подання запиту на отримання публічної інформації, де також можна знайти і відповідний зразок.
Розпорядник інформації має надати відповідь на запит не пізніше 5 робочих днів з дня отримання запиту. У деяких випадках відповідь може бути надана не пізніше 48 годин (наприклад, якщо запит стосується інформації, необхідної для захисту життя чи свободи особи), або строк відповіді може бути продовженим до 20 робочих днів (щодо надання великого обсягу інформації або здійснення пошуку інформації серед значної кількості даних).
Інформація на запит надається безкоштовно. У разі якщо задоволення запиту на інформацію передбачає виготовлення копій документів обсягом більш як зразок відповіді на запит податкової про надання інформації сторінок, запитувач зобов’язаний відшкодувати фактичні витрати на копіювання та друк.
Увага! Не є запитом на інформацію звернення, для відповіді на яке необхідно створити інформацію, крім випадків, коли розпорядник інформації не володіє запитуваною інформацією, але зобов’язаний нею володіти
Звернення громадян: пропозиція, заява, скарга
Відповідно до Закону України «Про звернення громадян» під зверненнями громадян слід розуміти викладені в письмовій або усній формі пропозиції (зауваження), заяви (клопотання) і скарги.
Пропозиція (зауваження) − звернення громадян, де висловлюються порада, рекомендація щодо діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, депутатів усіх рівнів, посадових осіб, а також висловлюються думки щодо врегулювання суспільних відносин та умов життя громадян, вдосконалення правової основи державного і громадського життя, соціально-культурної та інших сфер діяльності держави і суспільства.
Заява (клопотання) − звернення громадян із проханням про сприяння реалізації закріплених Конституцією та чинним законодавством їх прав (в тому числі на інформацію) та інтересів або повідомлення про порушення чинного законодавства чи зразок відповіді на запит податкової про надання інформації в діяльності підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, посадових осіб, а також висловлення думки щодо поліпшення їх діяльності. Клопотання − письмове звернення з проханням про визнання за особою відповідного статусу, прав чи свобод тощо.
Скарга − звернення з вимогою про поновлення прав і захист законних інтересів громадян, порушених діями (бездіяльністю), рішеннями державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, посадових осіб.
У зверненні має бути зазначено:
1) прізвище, ім’я, по батькові;
2) місце проживання громадянина,
3) викладено суть порушеного питання, зауваження, пропозиції, заяви чи скарги, прохання чи вимоги;
4) підпис заявника (заявників) із зазначенням дати (у випадку направлення письмового звернення);
5) електронну поштову адресу, на яку заявнику може бути надіслано відповідь, або відомості про інші засоби зв’язку з ним (у випадку направлення електронного звернення).
Усне звернення може бути викладено громадянином на особистому прийомі або за допомогою засобів телефонного зв’язку через визначені контактні центри, телефонні «гарячі лінії»: dor.ru, та записується (реєструється) посадовою особою.
Звернення розглядаються і вирішуються у термін не більше одного місяця від дня їх надходження, а ті, які не потребують додаткового вивчення, - невідкладно, але не пізніше 15 днів від дня їх отримання. Якщо в місячний термін вирішити порушені у зверненні питання неможливо, керівник відповідного органу, підприємства, установи, організації або його заступник встановлюють необхідний термін для його розгляду, про що повідомляється особі, яка подала звернення. При цьому загальний термін вирішення питань, порушених у зверненні, не може перевищувати 45 днів.
У чому ж різниця: звернення громадян чи запит на інформацію
- Публічну зразок відповіді на запит податкової про надання інформації зберігають та надають в основному суб’єкти владних повноважень, а також суб’єкти господарювання, які виконують делеговані повноваження суб’єктів владних повноважень згідно із законом чи договором чи займають домінуюче (монопольне) становище на ринку.
Звернення громадян подаються до органів державної влади, місцевого самоврядування, об’єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб.
- Публічна інформація наявна у розпорядника інформації у готовому вигляді і не потребує додаткового опрацювання, в той час як відповідь на звернення опрацьовується індивідуально і створюється кожного разу окремо.
- За загальним правилом, відповідь на запит на інформацію надається не пізніше 5 робочих днів, з можливістю подовження до 20 робочих днів. Звернення громадян опрацьовується у місячний термін, з можливістю подовження до 45 днів.
Зразок відповіді на запит податкової про надання інформації - can
Зразок інформаційного запиту від фізичної особи
_____________________________________________
(найменування розпорядника інформації)
____________________________________________
(адреса місцезнаходження розпорядника інформації)
_____________________________________________
(телефон, інші засоби зв’язку)
____________________________________________
(ПІБ фізичної особи, яка звертається з запитом)
____________________________________________
(поштова адреса запитувача або адреса електронної пошти)
_____________________________________________
(телефон, або інший засіб зв’язку (e&#;mail)
ЗАПИТ НАОТРИМАННЯ ІНФОРМАЦІЇ
Відповідно до ст. 34 Конституції України, ст. 5 Закону «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.
Згідно з статтями 3, 4 Закону України «Про доступ до публічної інформації» право на доступ до публічної інформації гарантується, зокрема, обов’язком розпорядників інформації надавати і оприлюднювати інформацію у тому числі за максимально спрощеною процедурою подання інформаційного запиту на інформацію.
Враховуючи викладене, прошу надати публічну інформацію, яка знаходиться в розпорядженні ____________________________________________________________
(назва розпорядника інформації)
та стосується володіння, користування, розпорядження комунальним майном, а саме:
1) Яка організація /фізична особа є власником земельної ділянки по вул. ________________ в місті ___________________________, яка на даний час обгороджена парканом без зазначення назви забудовника; прохання зазначити повну назву юридичної особи чи ПІБ фізичної особи ?
2) Просимо надати копію рішення ____________________________ про виділення земельної ділянки ( передачу в оренду/ інші форми співпраці).
3) _________________________________________________________________________________.
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до частини 5 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» не може бути обмежено доступ до інформації про розпорядження бюджетними коштами, володіння, користування чи розпорядження державним, комунальним майном, у тому числі до копій відповідних документів, умови отримання цих коштів чи майна, прізвища, імена, по-батькові фізичних осіб та найменування юридичних осіб, які отримали ці кошти або майно.
______________ ________________________________
(підпис) (ПІБ запитувача)
«______»_________________ р.
Розроблено юридичним відділом Інституту розвитку регіональної преси (ІРРП)
Відповідь на запит податкової міліції з приводу надання документів, які підтверджують товарність угоди між ФОП та юридичною особою. Для юридичних консультацій:
Податкове право:
- судове та адміністративне оскарження податкових повідомлень-рішень;
- супроводження перевірок;
- заперечення на акт перевірки;
- розробка комплексної протидії правоохоронним органам (якщо одна з ланок контрагентів виявилась "Яма", якщо ваш контрагент визнав, що вів фіктивну діяльність;
- супроводження директора та головного бухгалтера на допитах, супроводження свідків для дачі пояснень;
- скарги та запити на слідчого в прокуратуру;
- консультування по ст. ККУ (фіктивне підприємство), ст. ККУ (ухилення від сплати податків), ст. ККУ (шахрайство), ст. , ККУ (підробка документів);
- захист від визнання договорів недійсними;
- організація доказування товарності операції;
- Протидія збиранню доказової бази органами МВС.
Слідчій СУ ФР ДПІ у Дніпровському р-ні
ГУ ДФС у dor.ruєві
dor.ruанту податкової міліції
_______
ВІДПОВІДЬ (ПОЯСНЕННЯ)
на вимогу (в порядку статті 93 КПК України)
15 березня року ФОП _______отримало від СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві за підписом слідчого _______лист (в порядку статті 93 Кримінального процесуального кодексу (КПК) України) № б/н від року (Щодо надання відомостей і документів).
У зазначеному листі вказано, що СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № _______ від р., відносно кого не зазначено, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. , ч ст. , ч.2 ст КК України.
На даний час виникла необхідність у отриманні відомостей щодо обставин проведення фінансово-господарських операцій ФОП _______, із ТОВ «_______» (код ЄДРПОУ 3_______) та отримання (інформації) копії документів завірених належним чином, що їх підтверджують.
ФОП _______проаналізувало вимоги СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві, викладені у листі, та вважає за необхідне зазначити наступне.
Не зрозуміло на кого відкрито кримінальне провадження за №_______ від р.
Відповідно до статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина гарантується безпосередньо на підставі Конституції України.
Статтею 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Отже, витребовуючи у ФОП інформацію, посадові особи СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві зобов’язані керуватися конкретними нормами чинного законодавства і діяти у повній відповідності до вказаних законодавчих норм. Суб’єкт підприємницької діяльності зобов’язаний виконувати лише ті вимоги державного органу права, підстави та спосіб реалізації яких чітко визначені в законі. Якщо ж вимоги державного органу не обґрунтовані конкретними нормами закону або суперечать їм, суб’єкт підприємницької діяльності має право не виконувати такі вимоги.
Відповідно до частини 1 статті 9 КПК України під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов’язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на які надана Верховною Радою України, вимог інших законодавчих актів.
Крім того, статтею 84 КПК України встановлено, що доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Тобто доказами можуть бути документи, які, по-перше, отримані у встановленому КПК України порядку, по-друге, на підставі вказаних документів встановлюються факти та обставини, що мають значення для справи, а тому мають бути безпосередньо пов’язані з об’єктом або суб’єктом злочину.
Враховуючи викладене, необхідно вказати, що, витребовуючи від ФОП _______ документи, СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві не вказує на те, яке значення для досудового розслідування та встановлення істини в кримінальному провадженні мають фінансово-господарські та бухгалтерські документи ФОП _______, і взагалі яке відношення запитувані документи мають до цього кримінального провадження.
Згідно зі статтею 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві як на підставу надсилання вимоги про надання документів посилається на частину 2 статті 93 КПК України, у відповідності до якої сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.
Однак порядок реалізації повноважень (правова процедура) слідчого щодо витребування документів від підприємств, установ та організацій визначений главою 15 КПК України і здійснюється у формі отримання тимчасового доступу до речей і документів.
Відповідно до частини 1 статті КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом вилучити їх (здійснити їх виїмку).
При цьому частиною 2 статті КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Тобто право витребовувати документи (отримувати тимчасовий доступ до речей і документів) у підприємства чи іншого суб’єкта можливо лише на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Отже, кримінальним процесуальним законодавством України визначено виключно такий порядок отримання доказів при розслідуванні обставин діяння з метою забезпечення здійснення судового контролю за правомірністю та обґрунтованістю вимог органів досудового слідства.
Враховуючи викладене та керуючись частиною 1 статті 19 Конституції України, зазначимо, що у ФОП _______не виникає обов’язку виконувати вимогу (в порядку статті 93 КПК України) слідчого СВ ФР ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві.
Водночас ФОП _______усвідомлюючи всю важливість функцій та завдань, які покладаються на правоохоронні органи, надає пояснення щодо фінансово-господарських операцій з ТОВ «_______», а саме:
В р. ФОП _______дійсно вела господарську діяльність ,як фізична особа підприємець яка, обрала спрощену систему оподаткування, а саме 2 –га група. Для ведення господарської діяльності згідно вимог Законодавства ФОП 2-гої Групи необхідно:
- сплачувати єдиний податок 20% від мінімальної зарплати, щомісячно;
- сплачувати ЄСВ 22% від мінімальної зарплати, щомісячно;
- Зареєструвати в ДПІ та вести «Книгу обліку доходів ( для платників єдиного податку першої, другої та третьої груп,які не є платниками податку на додану вартість»;
- Подати податкову звітність раз у рік .
ФОП _______було виконані всі вимоги чинного законодавства, податки сплачені в повному обсязі за завчасно, книга зареєстрована за № _______та ведеться згідно вимог для заповнення , звіти здані вчасно та з достовірними даними про отримані доходи за р.
Так як у ФОП – 2 групи не має затратної частини і не є платником податку на додану вартість, то ведеться тільки книга доходів, в якій відображаються всі кошти отримані суб’єктом господарської діяльності та є її доходом. Кошти (доходи) , використовуються на розсуд ФОП , а саме на закупівлю товарів, послуг , особові потреби та інше, любим способом готівкою або з розрахункового рахунку ФОП .
22 квітня р. між ФОП _______та ТОВ «_______» укладено Договір постачання №2/ від р. про поставку товару
з додатками а саме СПЕЦИФІКАЦІЯ №1 та №2 до Договору поставки №2/ від р.
Поставка товару відбулася в повному обсязі.
Згідно Видаткової накладної № 1 від р. будівельні матеріали.
Згідно Видаткової накладної № 3 від р. будівельні матеріали.
З боку ТОВ «_______» зобов’язання по договору було виконано в повному обсязі та без порушень. Кошти (дохід ФОП) перераховані на розрахунковий рахунок ФОП.
Після чого підприємство ТОВ «_______», як чемний платник податків, згідно вимог чинного законодавства, відобразив у звіті 1-ДФ дохід отриманий під час ведення господарської діяльності ФОП _______під кодом в повному обсязі, який зареєстровано в реєстрі звітів ДПІ.
ФОП _______у свою чергу занесла до «Книги обліку доходів» як отриманий дохід.
Та в повному обсязі відображено в Декларації за р. Яку було здано до ДПІ.
Вам потрібен лист-запит? Пропонуємо вам 12 зразків. Оберіть найкращий та найбільш відповідний до вашої ситуації!
Зміст:
- Лист-запит цін;
- Лист-запит квитанції;
- Лист-запит поради;
- Лист-запит рекомендації;
- Лист-запит інформації;
- Лист-відповідь на запит.
Лист-запит цін
Зразок №1
Шановний(а) ПІБ,
Я зацікавлений попрацювати з вами, щоб розробити маркетинговий план для моєї компанії. Моя компанія молода і мені потрібно розробити рекламну стратегію.
Я хотів би зустрітися, обговорити розцінки і роботу, яку ви зможете зробити для мене. Я зателефоную до Вашого офісу наступного тижня, щоб призначити зустріч.
З повагою,
ПІБ
Зразок №2
Шановний(а) ПІБ,
Я хотів би дізнатися більше інформації про вашу компанію та ціни на роботу. Я власник малого бізнесу і цікавлюся організацією рекламної кампанії. Мені необхідні послуги дизайнера, щоб створити модулі рекламних оголошень, призначені для публікації в газетах і журналах.
Будь ласка, зателефонуйте мені по телефону [номер], щоб обговорити варіанти співпраці.
З повагою,
ПІБ
Зразок №3
Шановний(а) ПІБ,
Ми хотіли б розмістити рекламу у вашому виданні [назва]. Аудиторія вашого журналу – наш цільовий ринок і є чудовим місцем для розміщення оголошення. Будь ласка, надішліть прайс-лист на рекламу за адресою support@робибіdor.ru
Дякую за допомогу. Сподіваємося на швидку відповідь.
З повагою,
ПІБ
Зразок №4
Шановний(а) ПІБ,
Я хотів би дізнатися більше інформації про розміщення реклами у вашій газеті. Будь ласка, надішліть інформацію за адресою support@робибіdor.ru
З повагою,
ПІБ
Лист-запит квитанції
Зразок №1
Шановний(а) ПІБ,
Ми отримали ваш лист з проханням надати деталізований звіт за вашим операціями з р. В додатку знаходиться копія вашого рахунку і товарів, які ви замовляли.
Якщо вам потрібно щось інше, будь ласка, зателефонуйте нам. Ми раді надати допомогу будь-якими доступними способами.
З повагою,
ПІБ
Лист-запит поради
Зразок №1
Шановний(а) ПІБ,
Мені потрібна Ваша порада. Ви авторитетний бізнесмен в нашому суспільстві, і мені було б дуже цікаво дізнатися Ваш погляд на суть проблеми. Я новачок у цій справі і чесна порада виявилася б дуже доречною. Я поважаю Вашу думку і хід мислення. Якщо у Вас з’явиться вільний час, я б із задоволенням поговорив про мою ситуацію. Будь ласка, зателефонуйте мені [номер телефону], якщо з’явиться така можливість.
З повагою,
ПІБ
Лист-запит рекомендації
Зразок №1
Шановний(а) ПІБ,
[Ім’я] претендує на позицію [назва] в компанії ТОВ “Робибіdor.ru” Вона вказало Вас в якості поручителя за її характеристиками. Ми хотіли б дізнатися у Вас довідкову інформацію про те, чи може вона впоратися з таким типом роботи. Як колишній роботодавець, будь ласка, розкажіть про її успіхи в роботі і її здатності справлятися з обов’язками.
Дякую за вашу допомогу в цьому питанні.
З повагою,
ПІБ
Зразок №2
Шановний(а) ПІБ,
Я знаю [ім’я] як людину з різнобічними здібностями вже кілька років. Вона була моїм партнером по бізнесу, і відповідала за [область відповідальності] і [область відповідальності].
[Ім’я] організована, ефективна, дуже компетентна, прекрасно встановлює відносини з людьми різного віку. Її комунікаційні навички, як письмові, так і вербальні, чудові.
Я дуже рекомендую [ім’я] на будь-яку посаду, на якій вона збирається працювати. Вона буде цінним активом для будь-якої організації.
З повагою,
ПІБ
Зразок №3
Шановний(а) ПІБ,
Я вкрай рекомендую [ім’я], як кандидата на роботу. [Ім’я] працювала на компанію “Робибіdor.ru ” в позиції [назва] з [дата] по [дата]. [Ім’я] була відповідальна за підтримку офісу, складання розкладу, листів.
[Ім’я] володіє прекрасними комунікаційними навичками. До того ж, вона дуже організована, відповідальна і грамотний ПК-користувач. [Ім’я] може працювати незалежно і повністю завершує розпочату роботу. Вона досить гнучка і зможе працювати над будь-яким запропонованим проектом.
[Ім’я] буде прекрасним цінним співробітником для Вашої організації.
З повагою,
ПІБ
Лист-запит інформації
Зразок №1
Шановний(а) ПІБ,
Приносимо вибачення, що наш торговий автомат взяв гроші, але не виділ вам покладений продукт. На жаль, така проблема іноді трапляється. Ми б з радістю відшкодували ваші кошти, але нам потрібна додаткова інформація від вас. Будь ласка, зателефонуйте нам по телефону [номер] і повідомте місце, де знаходиться автомат. Як тільки ми отримаємо цю інформацію, ми відшкодуємо кошти негайно.
З повагою,
ПІБ
Зразок №2
Шановний(а) ПІБ,
Спасибі, що повідомили нам, що ваш [товар] працює не зовсім правильно. Це, мабуть, розчарувало вас, враховуючи те, що Ви купили [товар] лише тиждень тому. Ми приносимо вибачення за будь-які незручності.
Будь ласка, принесіть дефектний товар в магазин і виберіть новий безкоштовно.
З повагою,
ПІБ
Лист-відповідь на запит
Зразок №1
Шановний(а) ПІБ,
Дякуємо за ваш інтерес до нашої компанії. Ми відправили всю необхідну інформацію, яку ви просили, поштою. Ви незабаром повинні отримати матеріали.
Між тим, якщо у Вас є які-небудь питання, будь ласка, звертайтеся до нашого веб-сайту. Там Ви знайдете багато цінної та корисної інформації щодо нашої компанії.
З повагою,
ПІБ
Вам потрібен інший зразок? Оберіть необхідний на сторінці.
Якщо ж запропонований нами лист-запит вас задовольнив, то просимо оцінити цей запис нижче у формі голосування.
Кошовий Георгій
Хтось каже, що код – це поезія. Я з цим згоден на всі %! У своїй роботі завжди намагаюсь доводити розпочатий проект до ідеалу. QA-менеджер, Site-tester.
Запит ДПС: в який термін слід надавати відповідь?
ГУ ДПС у Полтавській області повідомляє, що відповідно до п. ст. 73 ПКУ контролюючі органи мають право звернутися до платників податків із письмовим запитом про подання інформації, необхідної для виконання покладених на контролюючі органи функцій, завдань та її документального підтвердження. Платники податків зобов’язані подавати інформацію, визначену в запиті контролюючого органу, та її документальне підтвердження протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем отримання запиту. Такі ж самі строки надання пояснень та їх документального підтвердження на письмовий запит контролюючого органу містять приписи підпунктів , ст. 78 ПКУ.
При проведенні зустрічної звірки платники податків зобов’язані подавати інформацію, визначену в запиті контролюючого органу, протягом 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання запиту. Документальне підтвердження цієї інформації на вимогу контролюючого органу може бути надано в електронному або паперовому вигляді на вибір платника податків. Якщо запит складено з порушенням вимог, визначених абзацами 1 – 5 п. ст. 73 ПКУ, платник податків звільняється від обов’язку надавати відповідь на такий запит.
Порядок періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом затверджено Постановою КМ України від р. № «Про затвердження Порядку періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом».
Між тим, вимогами п. 528 підрозділу 10 розділу ХХ ПКУ встановлено, що тимчасово, на період по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого КМУ на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID), зупиняється перебіг строків, встановлених:
статтями 73 і 78 ПКУ щодо надання платниками податків відповідей на запити контролюючих органів (крім запитів контролюючих органів щодо законності декларування заявленого до відшкодування з бюджету податку на додану вартість та/або з від'ємного значення з податку на додану вартість), що надійшли (надійдуть) платникам податків по останній календарний день місяця (включно), в якому завершується дія карантину, встановленого КМУ на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID).
З першого календарного дня місяця, наступного за місяцем, в якому завершується дія карантину, встановленого КМУ на всій території України з метою запобігання поширенню на території України коронавірусної хвороби (COVID), перебіг строків, які зупинялися відповідно до цього пункту, продовжується з урахуванням часу, що минув до такого зупинення.
Зразок Відповіді на Запит про надання інформації
№ ___ від «__» ______________ р.
_____________ ОДПІ м. _____________
Головного управління Державної
фіскальної служби України
у ____________________ області
Місцезнаходження:, м. ________,
вул. __________, буд._____
Відповідь на запит
«__»_________ року Товариство з обмеженою відповідальністю «________________» (код ЄДРПОУ _____________) засобами поштового зв’язку отримало Ваш лист № _____________________ від __________р. про надання пояснень та документальних підтверджень щодо формування показників податку на додану вартість.
Уважно вивчивши зазначений лист, доходимо висновку про відсутність підстав для надання запитуваних у Вашому листі інформації та матеріалів з огляду на наступне:
В абзаці другому листа № _____________ від __________зазначена вимога про надання істотного обсягу інформації та документів. При цьому в абзаці першому запиту вказано, що згадана вимога пов’язана з поданням податкової звітності з податку на додану вартість за січень року.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з пп. п. ст. 21 Податкового кодексу України посадові особи контролюючих органів зобов'язані дотримуватися Конституції України та діяти виключно у відповідності з цим Кодексом та іншими законами України, іншими нормативними актами.
За правилами пп. п. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право витребувати визначені Законом інформацію та документи виключно у порядку та на підставах, визначених законом.
Як встановлено в абзаці першому п. ст. 73 ПК України, встановлений законом перелік інформації та підстави її надання на письмовий запит контролюючого органу – є вичерпним.
Перелік таких підстав міститься в абзаці третьому п. ст. 73 ПК України.
Як закріплено в абзаці другому п. ст. 73 ПК України запит контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу і повинен містити:
1) підстави для надіслання запиту відповідно до цього пункту, із зазначенням інформації, яка це підтверджує;
2) перелік інформації, яка запитується, та перелік документів, які пропонується надати;
3) печатку контролюючого органу.
Аналогічні приписи містяться також у п. 10 Порядку періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № від
Усупереч зазначеним нормам права, Ваш запит від __________ року не містить підстав необхідності надання запитуваних інформації та матеріалів.
При цьому подання податкової звітності з податку на додану вартість за січень року, згадуване в абзаці першому Листа, саме по собі не є підставою для надання інформації, яка запитується.
Таким чином, відсутність зазначення підстав направлення запиту контролюючого органу позбавляє платника податку можливості визначити належність (законність) таких підстав, а також свідчить про те, що запит ____________ ОДПІ м. ____________ ГУ ДФС України у ____________ області від ______________ р. (вих. № ______________) складено з порушенням вимог ст. 73 ПК України та Порядку періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № від
Відповідно до абзацу одинадцятого п. ст. 73 ПК України, п 16 Порядку періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № від у разі якщо запит складено з порушенням вимог, визначених абзацами першим - п’ятим цього пункту, платник податків звільняється від обов’язку надавати відповідь на такий запит.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Відповідно до правової позиції Вищого адміністративного суду України, викладеної в ухвалі від у справі №2а/12/ (ЄДРСР – ), «відсутність у письмовому запиті відповідача вказівки на одну із підстав передбачену абз. 3 п. ст. 73 Податкового кодексу України для його надсилання, звільняє платника від надання відповіді на обов'язковий письмовий запит, що підтверджує правомірність дій позивача щодо ненадання витребуваних податковим органом копій документів.»
Аналогічні правові висновки викладені також у численних рішеннях вищих судових інстанцій, зокрема в ухвалах Вищого адміністративного суду України від у справі № //16; від у справі № //14; від у справі №//16, тощо.
На підставі вищевикладеного, Товариство з обмеженою відповідальністю «_______________________» не вбачає підстав для надання інформації та матеріалів, зазначених у запиті _________________ ОДПІ м. _________ ГУ ДФС України у _________ області від __________ (вих. № _____________).
Директор
ТОВ «__________________»
Завантажити документ на комп'ютер
Як реагувати на запити податкової про надання інформації
Більшість суб’єктів господарювання хоча б раз отримували запит від контролерів із вимогою надати інформацію про окремі аспекти діяльності підприємства, наявність офісних, складських, виробничих приміщень, подання копії документів тощо. Однак щоразу, як уперше, й одразу постають два головних питання: як реагувати на цей запит і чи надавати інформацію? Спробуємо з’ясувати
Чи мають право податківці надсилати запит
Так, мають. Відповідні повноваження передбачені відразу в декількох нормах ПКУ, зокрема: пп. , пп. , пп. А підстави для надсилання запиту та процедура його направлення регламентовані ст. 73 ПКУ та Порядком №
Водночас контролюючі органи можуть надсилати запит не з власної примхи, а лише за наявності однієї з підстав, перелік яких наведено в п. ПКУ.
Зокрема, цими підставами є такі:
- за результатами аналізу податкової інформації, отриманої в установленому законом порядку, виявлено факти, які свідчать про порушення платником податків податкового, валютного законодавства, законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму, а також іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи;
- для визначення відповідності умов контрольованої операції принципу «витягнутої руки» під час здійснення податкового контролю за трансфертним ціноутворенням відповідно до ст. 39 ПКУ та/або для визначення рівня звичайних цін у випадках, визначених ПКУ;
- виявлено недостовірність даних, що містяться в податкових деклараціях, поданих платником податків;
- щодо платника податків подано скаргу про ненадання таким платником податків:
- податкової накладної покупцеві або про допущення продавцем товарів/послуг помилок під час зазначення обов’язкових реквізитів податкової накладної, передбачених п. ПКУ, та/або порушення продавцем/покупцем граничних строків реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної та/або розрахунку коригування;
- акцизної накладної покупцеві або про порушення порядку заповнення та/або порядку реєстрації акцизної накладної;
- у разі проведення зустрічної звірки;
- виявлено недостовірність даних, що містяться у звіті про підзвітні рахунки, поданому фінансовим агентом;
- отримано повідомлення від компетентного органу іноземної держави, з якою Україною укладено міжнародний договір, що містить положення про обмін інформацією для податкових цілей, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, або укладених на їх підставі міжвідомчих договорів, про виявлення таким органом помилок, неповних або недостовірних даних, наданих фінансовим агентом щодо підзвітного рахунка особи, яка є резидентом відповідної іноземної держави, або про невиконання фінансовим агентом зобов’язань, передбачених таким міжнародним договором;
- в інших випадках, визначених ПКУ.
Обов’язкові реквізити податкового запиту
Окрім наявності передбаченої ПКУ підстави для надсилання запиту, останній, аби бути законним, повинен відповідати також низці вимог щодо його оформлення та надсилання платникові податків, які наведені в п. ПКУ та п. 10 Порядку №
Зокрема, запит повинен містити:
- посилання на норми закону, відповідно до яких контролюючий орган має право на отримання такої інформації;
- підставу для надіслання запиту (з наведеного вище переліку) із зазначенням інформації, яка це підтверджує;
- перелік інформації, яку запитують, і перелік документів, які пропонується надати;
- печатку контролюючого органу.
Водночас наголосимо: запит щодо отримання податкової інформації від платників податків й інших суб’єктів інформаційних відносин оформлюють на бланку органу державної податкової служби, а підписується він керівником (заступником керівника) зазначеного органу.
На практиці запити контролюючих органів про надання відповідної інформації платником податків часто-густо не містять чітко окреслених обставин, які свідчать про порушення платником податків податкового законодавства. Своєю чергою, без повідомлення вказаних фактів платник податків не має об’єктивної можливості надати будь-які пояснення та їх документальне підтвердження, на чому, зокрема, акцентував увагу ВС/КАС у постановах від р. у справі № //17, від р. у справі № //а, від р. у справі № //
Оформлений відповідно до наведених вище вимог запит надсилають платникові податків у порядку, визначеному ст. 42 ПКУ, а саме:
- за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або особисто вручають платникові податків (його представник);
- платникам податків, які подають звітність в електронній формі та/або пройшли електронну ідентифікацію онлайн в електронному кабінеті — в електронній формі з дотриманням вимог Законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги» (платникам податків, які подали заяву про бажання отримувати документ через електронний кабінет, запити можуть надсилати засобами електронного зв’язку в електронній формі в електронний кабінет з одночасним надісланням платникові податків на його електронну адресу (адреси) інформації про вид документа, дату й час його надіслання в електронний кабінет).
Як реагувати на отриманий запит
У п. ПКУ прописано, що платники податків зобов’язані надавати інформацію, визначену в запиті контролюючого органу, та її документальне підтвердження (крім проведення зустрічної звірки) протягом 15 робочих днів із дня, наступного за днем отримання запиту (якщо інше не передбачено ПКУ).
У разі проведення зустрічної звірки платники податків й інші суб’єкти інформаційних відносин зобов’язані подавати інформацію, визначену в запиті контролюючого органу, протягом 10 робочих днівіз дня, наступного за днем отримання запиту. Документальне підтвердження цієї інформації на вимогу контролюючого органу може бути надано в електронному або паперовому вигляді на вибір платника податків.
Завважимо
Документ, надісланий контролюючим органом в електронний кабінет, вважається врученим платникові податків, якщо він сформований із дотриманням вимог законодавства та є доступним в електронному кабінеті.
Датою вручення платникові податків документа є дата, зазначена у квитанції про доставку в текстовому форматі, що відправляється з електронного кабінету автоматично та свідчить про дату й час доставки документа платникові податків.
У разі якщо доставка документа відбулася після , датою вручення документа платникові податків вважається наступний робочий день. Якщо доставку здійснили у вихідний чи святковий день, датою вручення документа платникові податків вважається перший робочий день, що настає за вихідним або святковим днем.
Про обов’язок платника надавати контролюючим органам інформацію в порядку, строки та в обсягах, установлених податковим законодавством, зазначено також у пп. ПКУ. Тому згідно із загальним правилом платник зобов’язаний відповісти на запит (надати запитану інформацію, копії запитаних документів).
Однак у п. ПКУ ще сказано, що в разі, якщо запит складено з порушенням установлених до нього вимог, платник податків звільняється від обов’язку надавати відповідь на такий запит.
Щоправда, слід брати до уваги, що «мовчання» може послугувати підставою для позапланової перевірки (пп. пп. , , ПКУ). Звісно, вона буде незаконною, оскільки відповідати на запит податківців платник не повинен. Утім, щоб довести це, можливо, доведеться навіть звернутися до суду.
У таких випадках суд переважно стає на бік платника: див. постанову Львівського окружного адмінсуду від р. у справі № //15 або постанову ВС/КАС від р. у справі № //14, у якій зазначили:
«Таким чином, у разі, якщо запит контролюючого органу про надання інформації оформлений з порушенням законодавчо встановленого порядку, зокрема в якому чітко не зазначено підстави для його направлення (надсилання), платник податку звільняється від обов’язку надання відповіді на такий запит, що в свою чергу виключає право контролюючого органу призначати проведення перевірки з підстав ненадання пояснень та їх документальних підтверджень на обов’язковий письмовий запит, а у разі прийняття рішення, оформленого наказом, про призначення перевірки за вказаних обставин такий наказ може бути визнано протиправним та скасовано».
Іще наведімо як приклад варту уваги постанову ВС/КАС від р. № //18, у якій суд погодився з безпідставністю призначення перевірки згідно з пп. ПКУ, оскільки у запиті контролерами не було зазначено, у чому саме полягає порушення формування податкового зобов’язання (завищення чи заниження податкового зобов’язання), допущене підприємством під час здійснення господарських операцій із контрагентами, не наведено жодних фактів, які свідчать про порушення адресатом запиту податкового, валютного й іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи. Тобто у запитах були відсутні чітко окреслені обставини, які вказують на нереальність господарських операцій підприємства з його контрагентами.
Окремо наголошуємо: якщо ви отримали запит контролерів і встановили, що він складений із порушенням вимог, відповідати по суті запиту не варто, якщо надалі ви маєте намір його оскаржити.
Зокрема, показовою у цьому випадку є постанова ВС/КАС від р. у справі № // Цитуємо:
«Відмовляючи у задоволенні позову суд першої інстанції зазначив, що у разі коли запит складено з порушенням вимог, викладених в абзацах першому та другому пункту статті 73 Податкового кодексу України, платник податків звільняється від обов’язку надавати відповідь на такий запит. Натомість, позивачем було надано відповідь на запит ДПІ у Шевченківському районі у м. Києві, а відтак, станом на момент надання запитуваної інформації позивач погодився з правомірністю таких дій відповідача, а тому твердження ТОВ «Вотерінж» про неналежне оформлення вказаного запиту необґрунтовані, оскільки факт надання такої відповіді нівелює можливі порушення в оформленні останнього як підставу для визнання дій щодо проведення перевірки позивача протиправними».
Тож, у разі отримання неналежно оформленого запиту підприємство може хіба що відписатися, що отриманий запит складено з порушенням, тому підприємство не може (не відмовляється від свого обов’язку, а просто не може з об’єктивних причин) надати запитувану інформацію.
Як оформити відповідь на запит
Про вимоги до оформлення відповіді побіжно сказано тільки в п. 15 Порядку № — лист, який надсилають на запит органу ДПС, повинен містити:
- номер і дату запиту контролюючого органу, на який надають відповідь;
- інформацію, що запитується органом ДПС.
Власне, це всі вимоги до оформлення відповіді. Проте очевидно, що лист оформлюється в загальновстановленому порядку, прийнятому для оформлення листів. За наявності — на фірмовому бланку його підписує керівник платника.
Якщо у запиті просять надати копії документів, до листа додають відповідні копії.
До вашої уваги — зразок листа-відповіді на запит.
Зразок листа-відповіді на запит податкової
Вих. № 87 від р.
Начальнику ГУ ДПС у Полтавській області
ТОВ «Автоп»,
код за ЄДРПОУ ,
м. Полтава, вул. Зіньківська, 64
На Ваш запит від р. № / повідомляємо.
ТОВ «Автоп» відвантажило ПП «Грона» партію автозапчастин вартістю грн, за договором № 3 від р. (видаткова накладна № 5 від р.).
Доставку здійснювали власним транспортом — автомобілем ГАЗ Газель, держ. № –17 СК, подорожній лист № 9 від р.
Відвантажені ПП «Грона» автозапчастини придбані в ТОВ «Агросталь» за грн, за договором № 85 від р., ТТН № від р. Доставка була здійснена транспортом ТОВ «Агросталь».
Отримані від ТОВ «Агросталь» запчастини були розміщені на орендованому складі ТОВ «Автоп» (договір оренди з ПП «Малсіт» від р. № 14).
Копії всіх названих вище документів і договорів на 8 аркушах додаються до цього листа:
— договір № 3 від р.;
— накладна № 5 від р.;
— подорожній лист № 9 від р.;
— договір № 85 від р.;
— ТТН № від р.;
— договір оренди з ПП «Малсіт» від р. №
Директор ТОВ «Автоп» Філіпов Т.К. Філіпов
Під час підготовки відповіді на запит слід звернути особливу увагу на повноту надання інформації. Тобто потрібно скрупульозно надати повну відповідь на всі запитання, наведені у запиті. Інакше податківці вважатимуть відповідь ненаданою, що загрожуватиме платникові позаплановою податковою перевіркою.
Буквально трактуючи пп. пп. , , ПКУ, доходимо висновку, що такої підстави для проведення перевірки, як неповна відповідь, начебто, і немає. Адже там ідеться про перевірку за умови, якщо платник не надасть пояснення у визначений строк. Ми ж розглядаємо випадок, коли відповідь надана, проте, на думку податківців, вона неповна. Та, зважаючи на практику, неповна відповідь цілком вписується в поняття ненаданої.
Про це, зокрема, свідчить ухвала Вінницького апеляційного адмінсуду від р. у справі № 2а/// Дослідивши матеріали конкретної справи, суд дійшов висновку, що платник не надав повної інформації про наявність або відсутність у нього актів прийому-передачі товару, актів виконаних робіт, рахунків-фактур. Не надано інформації щодо наявності чи відсутності в платника власних або орендованих складських приміщень для зберігання товарно-матеріальних цінностей. А саме такі питання ставилися у запиті. Отже, у цій справі суд став на бік контролюючого органу, визнавши законним проведення позапланової податкової перевірки.
Та й у постанові ВС/КАС від р. № //18 прозвучало таке:
«Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що підпункти та передбачають абсолютно різні підстави для проведення позапланових перевірок, проте спільним для обох підстав є обставина ненадання або надання не у повному обсязі пояснень та документальних підтверджень протягом п’ятнадцяти календарних днів на письмовий запит податкового органу».
Утім може бути й інша ситуація. Платник надасть повну відповідь на всі поставлені у запиті питання, а податкова вважатиме, що відповідь таки неповна. І все — чекайте на перевірку. «Без вини винний».
Наприклад, така ситуація стала предметом іншого судового розгляду — див. ухвалу ВАСУ від р. № К///
Дослідивши матеріали справи, суд установив, що, по-перше, на всі поставлені в запиті питання платник надав відповіді та необхідні підтвердні документи. Фактично в податкової виникла потреба в з’ясуванні додаткових запитань. По-друге, позапланова перевірка призначена до спливу відведеного для відповіді строку. Оскільки податкова перевищила свої повноваження, суд скасував її наказ про проведення позапланової перевірки.
Варта уваги щодо цього й ухвала ВАСУ від р. № К///16, у якій суд, аналізуючи правомірність призначення перевірки на підставі пп. ПКУ, завважив, що виявлені факти, які свідчать про порушення платником податків податкового, валютного й іншого законодавства, можуть бути підставою для проведення перевірки лише у випадку, коли сумніви не усунені наданими поясненнями та документальними підтвердженнями. Отже, у контролюючого органу є право на оцінку пояснень та їх документальних підтверджень. Якщо ці пояснення не обґрунтовані або документально не підтверджені, перевірка може бути призначена.
Водночас суб’єкт господарювання має право не погодитися з рішенням про призначення перевірки й оспорити його у суді. У такому спорі суб’єкт владних повноважень зобов’язаний довести обґрунтованість свого рішення з посиланням на недоліки пояснень суб’єкта господарювання та їх документальне обґрунтування.
Тож, залежно від конкретної ситуації рішення може бути прийняте як на користь контролерів, так і на користь платника.
Як передають (надсилають) відповідь на запит (лист) до податкової
Відповідь на запит надсилають до податкової рекомендованим листом із повідомленням про вручення або ж надають особисто відповідальною вповноваженою особою платника до канцелярії податкової. В останньому випадку слід мати два примірники листа: один лишають у канцелярії, а на другому ставлять відмітку про отримання листа.
Що загрожує платникові за ненадання відповіді на запит податкової
Про це докладно можна почитати у статті «Відмова від відповіді на письмовий запит органу ДПС: можливі наслідки».
Зауважимо лише, що єдиним негативним наслідком ненадання відповіді на запит податкового органу є проведення позапланової перевірки. Будь-яких інших санкцій за відмову надати відповідь на запит ПКУ не передбачено.
Редакція газети
«Інтерактивна бухгалтерія»
______________________________________________________________
ПРАВОВИЙ ГЛОСАРІЙ
ПКУ — Податковий кодекс України.
Порядок № — Порядок періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом, затверджений Кабміном від р. №
Плед однотонный Biederlack 150х200 см купить в СПБ
Комментариев нет:
Отправить комментарий